La Fundación Ethos explicó que los gastos fiscales son tratamientos preferenciales que aplican a determinadas personas físicas y morales, los cuales representan recursos que deja de ingresar el gobierno.
En el caso de los contribuyentes beneficiados, los gastos fiscales se traducen en una reducción o exención en el pago de impuestos, añadió el centro de investigación independiente, dedicado al análisis y diseño de políticas públicas.
En términos absolutos, indicó, el total de gastos fiscales se incrementó en 36,176 mdp entre 2011 y 2012, pasando de 733,276 mdp a 769,448 mdp.
Como porcentaje del PIB los gastos fiscales representaron alrededor de 5.2% en 2011, mientras que para este año la pérdida recaudatoria total disminuyó a 5.0%.
Expuso que la pérdida recaudatoria estimada para este año se realizó con base en los 100 gastos fiscales incluidos en el «Presupuesto de Gastos Fiscales 2012», reporte dado a conocer por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) a finales de junio pasado.
Subrayó que los gastos fiscales reportados -agrupados por tipo de impuesto- se concentran principalmente en los impuestos Sobre la Renta (ISR), que representa 35.4% de los gastos fiscales, seguido del Valor Agregado (IVA) y de impuestos especiales cuya pérdida recaudatoria equivale a 30.6 y 23.0% del total, respectivamente.
Refirió que los ingresos exentos del ISR por salarios también representan un monto importante de recursos. Para 2012, la pérdida recaudatoria de este gasto fiscal asciende a 73,818 mdp (0.5% del PIB), rubro que incluye a ingresos exentos por jubilaciones, pensiones, horas extras, entre otros.
Asimismo, la pérdida recaudatoria por el subsidio para el empleo en materia del ISR para este año será de 29,594 mdp (0.2% del PIB).
No obstante, la Fundación Ethos resaltó que la pérdida recaudatoria estimada para 2013 disminuirá considerablemente, siendo de 3.9% del PIB, o 676,261 mdp.
Precisó que la disminución en la estimación total para el año próximo deriva principalmente por las modificaciones observadas en el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) negativo a la enajenación de gasolinas y diesel.
De esta manera, se estima que el subsidio a la gasolina se reducirá 74.5%, pasando de 172,265 mdp en 2012 a 44,000 mdp para 2013.